2019年4月12日,徐汇区召开“微设计、微更新、微治理”——徐汇首创社区规划师制度十年座谈会。“上海徐汇”微信公众号 图

  2008年,上海徐汇首创社区规划师制度,经过十年探索实践,澳门皇冠!建立了一套制度办法,形成了一批优秀范例。

  4月12日,徐汇区召开“微设计、微更新、微治理”——徐汇首创社区规划师制度十年座谈会,探讨如何在新的起点上,进一步推动社区规划师工作制度化、体系化、规范化发展,更好发挥社区规划师在加强城市设计、塑造特色风貌、打造品质生活方面的重要作用

  座谈会上,《徐汇区社区规划师制度实施办法》正式发布,在徐汇全区全面实施社区规划师制度,这项制度将覆盖徐汇区全部街道全部项目的全过程,通过社区规划工作制度化、体系化、规范化,更好推动微设计、微更新、微治理,提高精细化管理水平,打造高品质、有温度、可阅读的美丽街区。并且,座谈会上还举行了社区规划师聘任仪式,徐汇区区长方世忠为全区13位社区规划师颁发聘书。

  座谈会后举行了社区规划师办公室揭牌仪式。社区规划师办公室是徐汇制度的创新之一,在区规划资源局建立专门平台,组织项目实施主体、各条线、街道(镇)等各相关方之间的沟通协调,从而发挥规划技术优势,协助社区规划师高效开展工作。

  当日,澎湃新闻()记者就徐汇区首创的社区规划师制度,专访了徐汇区社区规划师办公室主任高世昀。

  高世昀:应该说,我们开展社区规划师工作的初衷很简单,那就是为了让徐汇城区环境更美好、设施更完善,老百姓的生活更舒心、更方便。

  徐汇十年前在衡复风貌区开始引入社区规划师进行风貌保护工作,取得了有目共睹的成效,那是我们社区规划师工作的1.0版。对标上海建设卓越全球城市的目标,徐汇还有差距,社区15分钟生活圈如何打造、环境品质如何提升、区域特色如何彰显,这些都是需要思考和解决的问题。

  我们希望群策群力,探索社区规划师工作的2.0、3.0甚至更高版本,汇聚专家的智慧、社区居民的力量,共同建设一流的创新、生态、人文城区。

  澎湃新闻:社区规划师工作1.0版、2.0版、3.0版这个说法很有意思,你能具体谈谈不同版本之间的区别吗?

  高世昀:社区规划师工作其实是有阶段的。我们发现,在中国台湾以及国际上一些社区规划师工作起步比较早的地区,社区规划师的服务范围、工作方式等,也经历着不断发展的过程,这与不同阶段重点要解决的问题、社区居民参与程度密切相关。

  徐汇社区规划师1.0版要解决的问题是风貌保护,专业性很强,需要各部门高度配合。这两年在加强城区精细化管理的过程中,我们经历了社区规划师工作2.0版,社区规划师和商家一起做设计,社区规划师统筹更多的设计力量参与其中。

  今年开始,徐汇全面实施社区规划师制度,更多社区设施改善、公共空间优化方面的工作,社会各方将从观望到关心、从被动参与到主动参与,社区规划师的工作方式需要不断调整更新、升级版本。

  澎湃新闻:现在不少地方都在开展社区规划师工作,徐汇与其它地区有什么不同?

  高世昀:现阶段城市发展的关键是品质提升、内涵提升,规划建设管理涉及多方参与协调、需要与社区更多沟通,这两年不少地方都在陆续推进社区规划师工作,我觉得这是城市发展到一定阶段的必然趋势。

  总的来讲,徐汇的社区规划师工作也借鉴了先进的经验,但更多地是基于我们的任务特征、工作基础,进行了相应的制度设计。

  首先,我们总结了过去工作中成功的地方,将一体化设计实施、实时性跟踪调整等行之有效的方法,写进了我们的制度中。

  其次,针对过去工作中遇到的一些沟通和协作低效的问题,我们想了一些办法。一是建立一个强有力的工作平台,也就是社区规划师办公室,成立了规划设计院专门负责这项工作。二是将社区规划师制度与区规委会、设计审查等相互配合,建立分层决策机制,不同类型的项目,社区规划师有不同程度的参与。

  总的来讲,徐汇全面实施社区规划师制度,覆盖了所有的街镇、所有的项目;社区规划师制度不是独立存在的,而是徐汇城市规划管理顶层设计的重要一环。

  高世昀:社区规划师办公室设在规划资源局,又成立了规划设计院来专门负责这项工作,是为了发挥规划的技术优势。

  一是做好顶层规划,结合区域重大工程建设等,系统谋划各街道的项目如何连点成线、串线成片,聚片成面,让社区规划师工作发挥放大效应。

  二是开展区域景观、建筑色彩、街道导则等方面的城市设计,协调好、衔接好社区规划师之间的工作。

  三是通过优秀实践总结工作标准、实施流程,形成可复制、可推广的经验,促进社区规划师之间的技术交流。

  高世昀:我们聘任的每一位社区规划师具有过硬的专业素养、很强的工作责任心,让每一位社区规划师都能顺利、高效地开展工作,才能确保制度落实到位。

  目前一些功能提升、环境改善的项目已经在开展中。社区规划师办公室一是做好社区规划师与各条线、街镇之间的信息收集、共享和交流,帮助发挥好社区规划师的技术协调职责。

  二是做好社区规划师与社区居民之间的联络、沟通和协调,推动社区规划参与来逐步提高社区自治能力。

  最后,也是很重要的一点是,办公室要服务好社区规划师,从技术协调到经费、评议等相关支撑保障,我们全方位协助社区规划师施展才干、充分调动他们的工作热情,帮助徐汇在建成更具活力、更有温度、更加美丽城区的道路上走得更稳更远。